Seri Tanjung Pinang Phase 2: Pulau Tikus rep raises dredging costs issue in Penang State Assembly

Pulau Tikus rep Yap Soo Huey has raised the issue of the cost of the periodic dredging that would be necessary after the massive 891-acre land reclamation at the Seri Tanjung Pinang Phase 2 project and the Gurney Drive coastal strip.

Earlier, the Penang Forum Steering Committee had expressed concern and asked why the state government (i.e. the public) would have to bear the cost of periodic dredging while the profits from this project (with a gross development value of RM25bn) go to a private developer. A case of socialisation of costs/losses (including socio-environmental costs and the loss of fisheries) and privatisation of profits.

Penang Forum had also questioned what would happen if the project had to be abandoned perhaps due to the inability of the firm to complete the project for any reason (e.g. slump in property market, problems in land reclamation, financial constraints, etc). Who would clear up the mess?

The state government instead addressed the issue of what would happen if the project is cancelled/terminated (presumably by the state). Once again, the state says it will have to pay ‘compensation’ – but what if the cancellation is due to ‘public interest’ or serious environmental problems? Would the state still have to pay compensation, no matter what? And what if the project is abandoned by the developer, creating an environmental mess?

The CM’s response in his winding up speech:

YB ADUN Pulau Tikus juga membangkitkan mengenai isu kos penggalian di sekeliling STP 2 yang dilakukan setiap 5 tahun dan syarat yang ditetapkan supaya projek tersebut tidak akan mengakibatkan banjir di Tanjung Pinang. YB juga membangkitkan bahawa projek STP 2 dilihat sangat berisiko kepada rakyat dan menyoal berkenaan kesan yang perlu ditanggung oleh Kerajaan Negeri sekiranya menghentikan projek ini separuh jalan dan berkenaan jabatan yang bertanggungjawab menilai laporan penebusan tanah yang dihantar setiap enam (6) bulan.

Kos pengorekan tanah ini bergantung kepada kemajuan kerja-kerja penambakan yang dijalankan dan dianggarkan kira-kira RM1.0 hingga RM2.0 juta akan dihabiskan untuk setiap kali kerja-kerja tersebut dilaksanakan dan ia bergantung kepada kadar pasaran semasa. Pembangunan STP2 telah mendapat kelulusan Details Environment Impact Assessment (DEIA) di mana pihak pemaju perlu mematuhi sepenuhnya syarat-syarat yang telah ditetapkan. Antaranya pemaju hanya boleh membuat penambakan 760 ekar pulau-pulau buatan manusia dan 131 ekar di tepi pantai Gurney Drive serta aktiviti pengorekan di “flushing channel” sahaja. Selain itu, peruntukan dalam Akta Kualiti Alam Sekitar 1974 juga perlu sentiasa dipatuhi seperti:-

Pembangunan STP2 yang dicadangkan mestilah selaras dengan konsep projek yang dinyatakan dalam DEIA serta tertakluk kepada kelulusan penilaian kesan alam sekitar yang berasingan oleh Jabatan Alam Sekitar untuk aktiviti yang ditetapkan di bawah Perintah Kualiti Alam Sekitar (Aktiviti yang ditetapkan) (Penilaian Kesan Alam Sekitar) 1987;

Pihak pemaju perlu mendapatkan kelulusan yang diperlukan daripada Kerajaan Negeri dan Jabatan teknikal berkenaan sebelum STP2 yang dicadangkan tersebut dilaksanakan;

Syarat-syarat dan syor daripada Perunding DEIA perlu dimasukkan sebagai syarat dokumen tender dan perjanjian kontrak yang akan dipenuhi oleh mana-mana kontraktor/subkontraktor yang terlibat dalam pelaksanaan STP2 yang dicadangkan;

Kelulusan bersyarat DEIA adalah sah untuk tempoh 2 tahun dari tarikh pengeluaran; dan

Semua kerja-kerja yang akan dijalankan dalam STP2 yang dicadangkan mesti mematuhi keperluan berkaitan dengan kerja khusus dan spesifikasi yang dinyatakan termasuklah kewajipan pelaporan di bawah undang-undang dan peraturan yang berkaitan.

Dari sudut undang-undang, sekiranya mana-mana pembatalan STP2 akan memerlukan pembayaran pampasan oleh Kerajaan Negeri seperti yang tertakluk dalam Perjanjian Konsesi, tahun 1990, (Perkara 9.2) : Kerajaan hendaklah menanggung rugi syarikat bagi apa-apa kerugian, kerosakan, kos dan perbelanjaan yang dialami akibat daripada penamatan tersebut.

Menjawab kepada soalan mengenai jabatan yang bertanggungjawab dalam menilai laporan penebusan tanah, Laporan pemantauan berkala ini akan dikemukakan dan dinilai oleh Jabatan Alam Sekitar (JAS) Pulau Pinang dengan bantuan Jabatan Alam Sekitar Ibu Pejabat / Persekutuan.